Page 47 - 53

devlet en kaba tanımı ile başarılı olarak tanım- düşer. Bu durumdaki devletler dışarısı için de
lanan devletlerin sahip olduğu özelliklere sahip temel bir tehdit kaynağı haline gelir. Terör ör-
olmayan devlettir. Yani kısaca başarılı olmayan gütleri ve uyuşturucu kaçakçıları için bir barı-
devlettir. Burada devletlerin öncelikle kendi nak ve sığınak haline gelir. Şiddet sarmalından
halkına karşı ve nihayetinde uluslararası toplu- kaçabilen insanlar komşuları ve diğer devletler
ma karşı sağlaması gereken kamusal hizmetler için düzensiz göçmen haline gelip oralarda da
söz konusudur. Bu en başta kendi sınırlarının sosyal, ekonomik ve insani krizlere neden ola-
ve insanlarının güvenliğini sağlamaktır. Zira bilir. Kısaca bir başarısız devletin başarısızlığı
an basit kamusal hizmetin sağlanması için bile sürerse bu önce kendi halkı sonra komşuları ve
güvenliğin sağlanmış olması gerekir. nihayet bütün dünya için bir tehdit haline gelir.
Başarılı veya modern devlet bu bakımdan meş- Irak tam da bu bakımdan Türkiye için tarihsel
ru şiddet kullanma tekelini eline alır, eğitim, olarak en sorunlu ülkelerin başında gelmek-
sosyal ve ekonomik altyapıyı sağlar, öngörüle- tedir. 10 yıllardır uğraştığı PKK, bu bakımdan,
bilir ve ulaşılabilir bir hukuk istemi kurar, yay- Irak’ın başarısızlığından faydalanıp orada yer-
gın organize suçları önler, hesap verebilir yö- leşmiş ve güçlenmiştir. Bir başarısız devlet ola-
netimlerce yönetilir, güvenilir bir bankacılık ve rak Irak, bu duruma en dramatik örneklerinden
finansal sistem sağlar... Ancak başarısız dedi- birisi olan IŞİD ve daha birçok terör örgütü için
ğimiz devletler bunların hepsinde veya önemli adeta bir cennet haline gelmiştir. Bu bakımdan,
bir kısmında sorunları çözemez. Başarısız dev- Türkiye’nin bütün komşuları için ilk politikası
letlerde yolsuzluklar yaygınlaşır ve normalleşir, ve söylemi öncelikle söz konusu ülkenin top-
örgütlü suçlar artar ve cezasız kalır, her türlü rak bütünlüğünün korunması veya sağlanması
altyapı hizmeti aksar, şiddet suçları artar ve şeklinde olmaktadır. Bu Irak için de tarih bo-
cezasız kalır, halkın hukuk ve yargı sistemine yunda bir istisna olmamıştır.
güveni kalmaz, ekonomi bozulur ve işsizlik tır-
manır, eğitim ve üretime gitmesi gereken nü- TÜRKİYE-IRAK İLİŞKİLERİ
fus mafyanın veya silahlı grupların kontrolüne Türkiye-Irak ilişkileri 1920’lerde başlamıştır.
geçer ve nihayet ülke bir şiddet sarmalı içine Irak İngiliz manda yönetimi altındayken Mu-

selçukbakış Sayı’53

45